中新網(wǎng)成都1月23日電 (單鵬)“CBAM實(shí)施是把‘雙刃劍’，一方面增加了部分行業(yè)的出口成本并削弱其國際競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致部分碳排放量較高的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)面臨出局困境；另一方面則有利于發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升綠色經(jīng)濟(jì)國際競(jìng)爭(zhēng)力。”近日，四川省政協(xié)委員、四川省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃莉在成都參加四川省兩會(huì)時(shí)表示。
CBAM是指歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，也被稱為歐盟碳邊境稅或碳關(guān)稅。作為新型綠色貿(mào)易壁壘，CBAM是歐盟針對(duì)部分進(jìn)口商品的碳排放量所征收的稅費(fèi)，將于2026年1月1日起正式實(shí)施。目前CBAM覆蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁、氫6大類產(chǎn)品。
第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)上，觀眾在東方電氣集團(tuán)展臺(tái)參觀F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組。記者 王磊 攝
中國出口歐盟“CBAM覆蓋產(chǎn)品”總額位居全球首位，歐盟是四川的第三大貿(mào)易伙伴。黃莉分析稱，短期內(nèi)CBAM對(duì)四川出口歐盟影響有限；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，四川對(duì)歐盟出口機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備中，包含了大量鋼鐵及鋁產(chǎn)品的間接出口，“如果未來歐盟將CBAM覆蓋范圍延伸至鋼鐵和鋁行業(yè)的下游，將對(duì)四川出口造成重大影響。”
據(jù)了解，四川省作為中國清潔能源發(fā)展的重要省份之一，近年來在清潔能源領(lǐng)域取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，四川水電裝機(jī)突破9700萬千瓦、占電力總裝機(jī)75%，年發(fā)電量達(dá)到3860億千瓦時(shí)，裝機(jī)容量和發(fā)電量均居全國之首；風(fēng)電裝機(jī)達(dá)890萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)840萬千瓦，風(fēng)光等新能源日發(fā)電量達(dá)1.5億千瓦時(shí)，在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建中作用愈發(fā)突出。
第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)上，在清潔能源鏈展館，國家電網(wǎng)展臺(tái)展出的抽水蓄能站隧洞群全斷面機(jī)械化掘進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用的模型吸引觀眾。記者 趙文宇 攝為積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，黃莉認(rèn)為要進(jìn)一步用好四川清潔能源優(yōu)勢(shì)，探索建立國際化綠電制造認(rèn)證體系以及與國際市場(chǎng)接軌的綠電制造證明書體系，例如實(shí)施“綠色低碳型企業(yè)證書”和“國際低碳貿(mào)易證書”，為四川企業(yè)提供綠電信用“背書”。
黃莉還建議加大對(duì)企綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度，對(duì)企業(yè)提供更大力度的政策支持和資金補(bǔ)助，如稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，采用清潔能源和高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，建立和完善碳排放數(shù)據(jù)收集與管理機(jī)制；支持企業(yè)申報(bào)綠色制造企業(yè)，開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范，參與國際碳市場(chǎng)交易，降低企業(yè)的碳成本。
在完善涉及歐盟碳關(guān)稅企業(yè)服務(wù)方面，黃莉建議定位受歐盟碳關(guān)稅影響較大的鋁制品、化工、鋼鐵等主要生產(chǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)開展CBAM政策宣介，組織企業(yè)碳數(shù)據(jù)申報(bào)專題培訓(xùn)，規(guī)范指導(dǎo)數(shù)據(jù)填報(bào)；指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用中國貿(mào)促會(huì)“智慧貿(mào)促歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制評(píng)價(jià)核算系統(tǒng)”，開展歐盟碳關(guān)稅自我評(píng)估核算和碳數(shù)據(jù)核算；聯(lián)合有關(guān)部門或研究機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具歐盟碳排放和碳關(guān)稅報(bào)告，供企業(yè)測(cè)算過渡期和正式征收碳關(guān)稅后出口歐盟的成本，幫助企業(yè)融入全球綠色低碳供應(yīng)鏈。(完)
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